金融是现代经济的核心，更是老工业基地跨越式发展的一大动力，充分发挥金融杠杆作用，往往能起到四两拨千斤的效果。振兴徐州老工业基地，给徐州金融业的发展提供了机遇，老工业基地振兴首先应该振兴金融。因此，各金融机构要充分利用好这个可以促进自身改革与发展的难得契机。谈到金融业在振兴老工业基地的作用，我市金融界人士都非常兴奋。

人行徐州市中心支行行长薛星说，徐州的金融业发展相对平稳，目前，银行、保险业为徐州金融业的主干，另有多家证券营业机构、当地典当机构和信用担保机构。但是，受老工业基地产业结构转型和传统产业经济效益的影响，徐州的企业普遍存在融资难的问题。薛星认为，在振兴老工业基地的背景下，金融部门应首先加快徐州金融服务集聚区步伐，薛星说：

薛星认为，这是一件系统工程，包括引进股份制商业银行在徐州设立分支机构，协调国家发展银行在徐州设立分支机构，扩充市场主体，使徐州的资本市场更活跃。同时，支持企业通过发行债券直接融资，降低融资成本，把有限的银行信贷资金腾出来用于中小企业发展；还可以完善融资信用担保体系，引导省级担保公司在徐州设立分支机构和信贷审批中心，实行担保公司的规范化运作，逐步改善中小企业的融资困难；结合徐州实际，也可以发展低端金融市场，引导民间资本树立正确的经营观。

充分发挥金融杠杆作用，往往能起到四两拨千斤的效果。尽管目前徐州的银行、保险、证券以及各类信用担保机构体系已比较健全，但与徐州这个“区域性中心城市、江苏省三大中心城市之一”的地位相比，体量仍显不足。徐州的经济总量已足以影响周边18个城市、 1.2亿人口，在淮海经济区处于领先地位，具备了设立区域性金融机构的基础条件。徐州银监分局局长卫功琦建议：

卫功琦建议，可以建一家淮海银行，扩充徐州金融市场的主体，推而广之，还可以组建淮海保险公司、淮海信用担保公司、淮海典当公司，缓解目前小规模法人金融机构数量偏少、企业规模和金融机构规模不对称问题，有利于中小企业和县域经济发展融资，为振兴徐州老工业基地提供必要的金融支持。