为了保护劳动者的合法权益,推动我市社会保险扩保工作的顺利进行,8月中旬起,我市劳动和社会保障部门从用工最为集中的餐饮业入手,开始了为期2个月的劳动用工情况专项检查。从检查情况来看,餐饮行业业主和员工的法律意识淡簿,用工合同的签约率非常低,而为员工办理社会保险的餐饮企业更是微乎其微。今天的新闻听点请听《规范餐饮行业用工行为任重而道远》上篇,由蔡金学和新闻台记者杨晓燕采写。
(出《新闻听点》栏目头)
用人单位与劳动者签订劳动合同是依法用工的必备条件,如果不签订劳动合同,用人单位不仅不会给劳动者办理社会保险,一旦发生纠纷或工伤事故,个别用人单位甚至以不是本单位员工为由进行推脱。劳动部门的一项调查显示:超过六成的民工都没有与就业单位签订过劳动合同。“无合同民工”大量出现,已成为民工“讨薪难”的一个重要原因。而被称为劳动力蓄水的餐饮行业情况更为严重,市劳动监察支队的杨宝凤队长介绍:
(出录音)
“现在一问服务员签合同吗、办保险吗?都没有,餐饮服务行业劳动合同签的比率是低的,我们现在调研掌握的数据都证明这一点,按国家的规定是应保尽保,就是应该参保的都要保,要达到这个目的,我们就是针对参保率比较低的、签合同比较低的,一个行业一个行业进行整治,一到二个月的时间把我们徐州餐饮服务行业相对的规范一下。”
8月25号上午,记者跟随检查人员来到鼓楼区餐饮行业较集中的下淀路检查,检查的内容主要是用工单位是否与员工签订劳动合同、是否为员工办理社会保险等。当执法人员进入一家酒店要求他们提供相关资料时,一位自称是前台经理的人却以种种理由搪塞检查人员:
(出录音)
“考勤表在大堂经理那了,他点完名就走了,要不你留个电话,他来了我通知你。
工资单呢?上月的工资单?
工资单更不在这。
在谁那里?
有三个人做,会计做的。
会计呢?
会计他不上班。
你负责那一块?
我就负责前台。”
记者看到,这家酒店的门前招聘广告牌上这样写到:诚招服务员、传菜员,月薪400元。而徐州最低工资标准早就是550元了。
在接下来的检查中,许多餐馆和这家酒店一样不配合,用各种借口搪塞、阻挠执法检查,特别是一些企业不提供营业执照,使检查人员不知道该单位准确的法定名称,无法下书面整改通知书。最让执法人员不能理解的是,很多员工也不配合检查。鼓楼区劳动局的一位执法检查人员对记者说:
(出录音)
“90%的不配合,不给你提供材料,老板不在,我们不认识老板,逮到老板了就说会计不在,会计不在你反正不能逼着他砸箱子,今天我们这是第二趟,我们昨天来过了,这是昨天的笔录,象我们昨天去那个餐厅别说老板不配合,员工都不配合,我们的一些法律文书让员工转交,一拿出来都跑的干净的,没人了。”
据了解,这次长达二个月的大型劳动用工执法检查活动,是市、区劳动部门首次联合行动,截止到目前,已检查400多家餐饮企业,结果大同小异。共同存在的问题就是:企业用工不规范,不能很好的遵守《劳动法》,基本上不与员工签订正式的用工合同,为员工办理社会保险的更为鲜见。